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農產品產地土壤環(huán)境質量標準亟待完善
來源: http://www.xthyx.cn/ 類別:行業(yè)動態(tài) 更新時間:2014-08-11 閱讀次
現(xiàn)行的土壤環(huán)境質量標準于1995年通過驗收,1996年3月正式實施。其對全國土壤環(huán)境質量標準進行統(tǒng)一設置,使土壤環(huán)境污染研究、土壤環(huán)境質量評價、預測等工作有法可依,促進了土壤資源的保護、管理與監(jiān)督。2006年通過的《農產品質量安全法》明確規(guī)定,根據(jù)農產品品種特性和生產區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素,認為不適宜特定農產品生產的,提出禁止生產的區(qū)域,報本級人民政府批準后公布。這無疑對提升農產品產地安全管理水平,加強農業(yè)環(huán)境保護,進一步推動農產品質量安全法的實施具有極為重要的意義。
然而,當前我國土壤環(huán)境質量標準在實際應用中也存在一些爭議。比如標準制定過分要求統(tǒng)一。我國土壤類型多樣,同一元素在不同區(qū)域、不同類型土壤中的含量存在較大差異,有的甚至相差多個數(shù)量級。制定出一個全國通行的土壤環(huán)境質量標準,在實際應用中必然存在偏差。此外,不同農作物或同一作物的不同品種對土壤環(huán)境質量要求也存在較大差異。在實踐中經常會遇到以下現(xiàn)象:當?shù)赝寥拉h(huán)境質量標準是合格的,但是產出的農產品卻不合格;或者,土壤環(huán)境質量標準超標,但產出的農產品卻符合標準。這就需要解決現(xiàn)行標準制定時未直接考慮土壤污染物對生態(tài)受體的毒性效應的問題,特別是對于農作物效應的考慮,F(xiàn)行標準制定時的供試植物品種較單一,已不能滿足我國農業(yè)生產的實際需要,F(xiàn)行標準內容所制定的污染物項目偏少,缺少一些新型污染物,如抗生素等。鉛、鎘等重金屬限制標準與農業(yè)生產的實際需求也有進一步調整的空間。
土壤是自然環(huán)境中各要素綜合作用的產物,是一個動態(tài)的過程。土壤潔凈與否,更多地體現(xiàn)了生態(tài)狀況,是環(huán)境容量空間的許可范圍,可以稱之為容量標準。而農產品質量安全標準則直接關系人體健康,是剛性的限量標準。保護生態(tài)安全,保障人體健康,是土壤環(huán)境質量標準制定的核心原則。從農業(yè)生產角度看,保護生態(tài)安全,就是確保農業(yè)生態(tài)和資源合理開發(fā)利用;保障人體健康,就是要為生產者提供清潔的農業(yè)生產場所,為消費者提供安全的農產品。
農產品產地土壤環(huán)境質量標準的完善,首先應充分考慮自然資源生態(tài)需求和農產品質量安全生產需求,應針對耕地、園地、林地、草地及農田水利用地等不同用途分別設立。
其次,要開展基礎情況調查。農產品產地土壤環(huán)境質量標準一定要緊緊圍繞農業(yè)生產,圍繞農產品質量安全,制定滿足實際需要、科學合理的標準值,從而更好地指導土壤環(huán)境的管理與決策,更有效地指導農業(yè)生產和實現(xiàn)農產品質量安全。
第三,要加快有關土壤污染防治的立法工作,盡早出臺土壤污染防治法,為保護農產品產地提供法律保障。要充分立足我國實際情況,組織多學科和多部門共同為此努力。更多資訊:土壤儀器 http://www.xthyx.cn/
然而,當前我國土壤環(huán)境質量標準在實際應用中也存在一些爭議。比如標準制定過分要求統(tǒng)一。我國土壤類型多樣,同一元素在不同區(qū)域、不同類型土壤中的含量存在較大差異,有的甚至相差多個數(shù)量級。制定出一個全國通行的土壤環(huán)境質量標準,在實際應用中必然存在偏差。此外,不同農作物或同一作物的不同品種對土壤環(huán)境質量要求也存在較大差異。在實踐中經常會遇到以下現(xiàn)象:當?shù)赝寥拉h(huán)境質量標準是合格的,但是產出的農產品卻不合格;或者,土壤環(huán)境質量標準超標,但產出的農產品卻符合標準。這就需要解決現(xiàn)行標準制定時未直接考慮土壤污染物對生態(tài)受體的毒性效應的問題,特別是對于農作物效應的考慮,F(xiàn)行標準制定時的供試植物品種較單一,已不能滿足我國農業(yè)生產的實際需要,F(xiàn)行標準內容所制定的污染物項目偏少,缺少一些新型污染物,如抗生素等。鉛、鎘等重金屬限制標準與農業(yè)生產的實際需求也有進一步調整的空間。
土壤是自然環(huán)境中各要素綜合作用的產物,是一個動態(tài)的過程。土壤潔凈與否,更多地體現(xiàn)了生態(tài)狀況,是環(huán)境容量空間的許可范圍,可以稱之為容量標準。而農產品質量安全標準則直接關系人體健康,是剛性的限量標準。保護生態(tài)安全,保障人體健康,是土壤環(huán)境質量標準制定的核心原則。從農業(yè)生產角度看,保護生態(tài)安全,就是確保農業(yè)生態(tài)和資源合理開發(fā)利用;保障人體健康,就是要為生產者提供清潔的農業(yè)生產場所,為消費者提供安全的農產品。
農產品產地土壤環(huán)境質量標準的完善,首先應充分考慮自然資源生態(tài)需求和農產品質量安全生產需求,應針對耕地、園地、林地、草地及農田水利用地等不同用途分別設立。
其次,要開展基礎情況調查。農產品產地土壤環(huán)境質量標準一定要緊緊圍繞農業(yè)生產,圍繞農產品質量安全,制定滿足實際需要、科學合理的標準值,從而更好地指導土壤環(huán)境的管理與決策,更有效地指導農業(yè)生產和實現(xiàn)農產品質量安全。
第三,要加快有關土壤污染防治的立法工作,盡早出臺土壤污染防治法,為保護農產品產地提供法律保障。要充分立足我國實際情況,組織多學科和多部門共同為此努力。更多資訊:土壤儀器 http://www.xthyx.cn/
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